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2024-07-08
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》是為繼承和弘揚中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護人民健康制定。由全國人民代表大會常務(wù)委員會于2016年12月25日發(fā)布，自2017年7月1日起施行。成為中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。
2024年7月1日，是《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實施七周年的日子。
七年來，在《中醫(yī)藥法》的保障下，讓老百姓看中醫(yī)更方便、吃中藥更安全……中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展成效卓著。
值此《中醫(yī)藥法》實施七周年之際，醫(yī)院特推出“《中醫(yī)藥法》實施7周年”專題專欄。下面讓我們從多視角共同重溫《中醫(yī)藥法》。
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（以下簡稱《中醫(yī)藥法》）是我國第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥
特點和規(guī)律的基本性法律, 是中醫(yī)藥領(lǐng)域的根本大法，在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性和
性的作用，是開展中醫(yī)藥工作的基本遵循和依據(jù)。
全文共9章，包括“總則”“中醫(yī)藥服務(wù)”“中藥保護與發(fā)展”“中醫(yī)藥人才培養(yǎng)” “中醫(yī)藥科學研究”“中醫(yī)藥傳承與文化傳播”“保障措施”“法律責任”“附則”。
01.《中醫(yī)藥法》立法背景
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體系的特色和優(yōu)勢，是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。新中國成立以來，黨和國家高度重視中醫(yī)藥工作，堅持中西醫(yī)并重，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨一些新的問題，主要表現(xiàn)在中醫(yī)藥服務(wù)能力、中藥質(zhì)量、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的傳承與發(fā)揚等方面。為了在法律制度上解決這些問題，需在一系列政策措施的基礎(chǔ)上制定一部較為全面的中醫(yī)藥法，依法保障中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，促進健康中國建設(shè)。
02.《中醫(yī)藥法》立法總體思路
（一）遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
（二）貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。
（三）堅持扶持與規(guī)范并重，在推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的同時，注意預防和控制風險，保障醫(yī)療安全。
（四）處理好與現(xiàn)行法律的關(guān)系，在中醫(yī)藥管理上，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、藥品管理法等法律已有規(guī)定的，本法不再重復規(guī)定，僅對其中不適應(yīng)中醫(yī)藥特點和發(fā)展需要的制度作適當調(diào)整。
03.《中醫(yī)藥法》重要意義
中醫(yī)藥法的通過對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有里程碑的重要意義。
（一）中醫(yī)藥法第一次從法律層面明確了中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。
（二）中醫(yī)藥法針對中醫(yī)藥自身的特點，改革完善了中醫(yī)醫(yī)師、診所和中藥等管理制度，有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。同時，中醫(yī)藥法對實踐中存在的突出問題作了有針對性的規(guī)定，有利于規(guī)范中醫(yī)藥從業(yè)行為，保障醫(yī)療安全和中藥質(zhì)量。
（三）中醫(yī)藥法的出臺有利于提升中醫(yī)藥的全球影響力，在解決健康服務(wù)問題上，為世界提供中國方案、中國樣本，為解決世界醫(yī)改難題做出中國的獨特貢獻。
圖片來源：國家中醫(yī)藥管理局官網(wǎng)